A | 2024年6月26日，新加坡总理黄循财出席在新加坡滨海湾金沙举行的国际反洗钱金融行动特别工作组（Financial Action Task Force，简称FATF）全体会议。 家园"童"行 共筑成长 家长助教活动 为了更好地拉近幼儿园与家庭的距离，让家长们积极参与到幼儿园工作管理中，使家长成为幼儿园教育的合作者、支持者，促进幼儿健康全面发展，我们邀请各班级家长代表走进幼儿园，开展以“家园‘童’行，共筑成长”为主题的家长助教活动。 巧手共创美好 家长作为助教，与孩子一起探索各种手工材料的奇妙组合，共同创作出独一无二的手工作品。以下内容为新加坡眼根据国会英文资料翻译整理：反洗钱金融行动特别工作组（FATF）主席拉杰·库马尔先生，FATF代表团和观察员们，女士们、先生们，首先，让我向所有代表们热情欢迎您们来到新加坡。这不仅是一次简单的手工制作，更是一次心灵的交流与碰撞，让爱在指尖流淌，让温馨时光值得珍藏。今年是FATF成立35周年。 橙子风铃 枣园园区中三班周自蘅妈妈带来了有趣的《橙子风铃》活动，先把橙子片穿过线，然后把小铃铛用扭扭棒扭一扭，好看的风铃就做完啦。我想借此机会祝贺FATF达到这一重要的里程碑。FATF最初由16个成员国组成，旨在阻止毒品贩子和卡特尔组织洗钱其非法获利。如今，FATF已成为一个全球性组织，其职责范围更广。FATF制定的标准被200多个司法管辖区使用，用于打击洗钱、恐怖主义资金筹集和扩散融资。小朋友们听着小七月妈妈生动的讲述，个个跃跃欲试，迫不及待地开始制作风铃啦。这些努力确保了全球金融系统的安全和完整性，使世界变得更加安全。新的威胁虽然我们取得了进展，但犯罪分子始终在寻找机会和漏洞来利用。
B | 打击金融犯罪是一场持续的战斗，我们必须保持警惕，并不断优化以应对新的威胁。近年来，电子交易的兴起使得购买和销售商品和服务变得更加便利。 纸杯动物 勤丰园区胡艺馨妈妈帮助大三班的小朋友们认识了十二生肖，随后介绍了纸杯动物的制作顺序以及需要使用的材料，小朋友们在彩纸上画出自己想要的翅膀、尾巴等图案并进行粘贴，在制作的过程中小朋友们学习到了颜色搭配、图形撕贴、拼贴的技能。
C | 但这也为犯罪分子提供了新的机会，例如进行诈骗等犯罪行为。 小小蜗牛 荷二园区的任博泽家长走进了大五班教室，和小朋友们亲切地打着招呼，她教会了大家如何制作扭扭棒小蜗牛。虚拟资产的出现和数字支付渠道的增加，使得犯罪分子更容易移动和隐藏其非法所得。他们能够跨越国界进行操作，并利用国家执法机构之间存在的信息孤岛。
D | 首先两个扭扭棒中间拧一下，在其中的一端卷一卷，接着用一个记号笔拿扭扭棒绕圈圈，卷完之后将记号笔抽出来，将扭扭棒的另一端插进去，最后贴上眼睛，一个小蜗牛就做好啦！ 烹饪共享美味 这是一场集美食制作与文化体验于一体的盛宴，家长化身为指导老师，与孩子携手探索食材的奥秘，共同烹饪出一道道色香味俱佳的美食。让爱与美食同在，温暖每一个家庭。
E | 01 热腾腾的饺子 枣园园区大三班邀请到了王姜韬妈妈和叶夕瑶妈妈来幼儿园和孩子们一起包饺子。没有任何一个国家可以单独解决这些威胁。两位妈妈首先向孩子们展示了各种形状和馅料的饺子图片，并简短地介绍了饺子在冬天的文化意义。这就是为什么FATF在领导协调全球努力方面变得更加重要的原因。随后，在两位妈妈的指导下，孩子们开始按照制作步骤独立包饺子。 02 彩色馒头 动手做一做香喷喷的馒头。在这方面，我很高兴看到FATF在近年来在应对这些挑战方面取得的进展。 勤丰园区中一班的杜思娴爷爷特别擅长制作面点，他帮助幼儿在实践中制作不同颜色、造型的馒头。
F | 首先在拦截非法资金方面取得成就或进展。
G | 怎样才能让馒头变色？用什么材料？什么方法呢？一起来试试吧！活动最后，幼儿品尝了自己亲手制作的彩色馒头，感受到了成功的喜悦。 03 美味的包子 荷二园区大四班的邹可童妈妈是位美食达人，于是本次家长助教由可乐妈妈来班里带领小朋友们一起做《美味的包子》。根据国际刑警组织（INTERPOL）的数据，每年约有2到3万亿美元的非法所得通过全球金融系统流动。其中只有极小部分犯罪资产被拦截和追回，这意味着犯罪分子往往能够逍遥法外，并且从他们的犯罪中获得丰厚的利润。她给小朋友们演示了包子的包法，大家看到这么漂亮的包子纷纷投去了羡慕的眼光，学着包起来。为了解决这个问题，FATF已经修订了其标准，以增强国际合作，例如要求各国承认并执行彼此关于没收资产的法院判决。 探玩共度时光 家长利用自身的经验和资源，为孩子们设计了丰富多样的探玩活动，如自然观察、科学小实验等。
H | FATF还与国际刑警组织合作，汇集行业专家和决策人，讨论资产追回的最佳方式，并加强执法、金融情报单位和决策人之间的合作。在活动中，家长激发了幼儿的好奇心和探索欲，培养了他们的观察力、思考能力和团队合作精神。
I | 百变气球 枣园园区小二班戎璟粸妈妈带来了许多不一样的气球，她鼓励小朋友给不同的气球吹气，让他们切实感受气球从瘪到鼓的奇妙变化，同时抛出“如何把小气球变成大气球”的问题，启发小朋友思考。在提升全球资产追回的努力中，现在还处于早期阶段。接着她又给气球放气，引导小朋友专注观察放气过程中气球的变化。根据INTERPOL最新的数据显示，从非法资产的追回率已经有所改善。 动物之最 勤丰园区大一班童若可妈妈展示了一些科普视频，有最小的鸟，最大的鸟，游得最快的鱼，最厉害的恐龙等等，小朋友们看得目不转睛，时不时地发出惊叹声，由此了解到了各种动物的特殊本领、探索了动物的奥秘。十年前不到1%，今年达到了约3%。虽然3%仍然偏低，我们需要做得更好。
J | 颜色变幻 荷二园区中五班的赵逸岑妈妈以“水宝宝变魔术”开场，吸引孩子们的目光。
K | 但至少我们正在朝着正确的方向前进，未来可以朝着更高的追回率努力。
L | 她轻摇瓶子，询问水中有无色彩，随着“水宝宝变变变”的咒语，水宝宝瞬间换上彩衣，孩子们惊呼连连。近年来，FATF取得的第二项成就是改善法定实体（如公司和信托）的透明制度，这些实体可能被用来隐藏犯罪活动。特别值得注意的是，FATF已更新其标准，要求披露额外的信息，使执法机构能够更好地识别这些实体背后的真实所有者。接着，孩子们化身小小魔法师，亲手尝试，默念咒语，见证水宝宝变色的神奇。FATF取得的第三项成就是找出打破信息孤岛的方法。 本学期家长助教活动圆满结束，活动中，家长们积极参与，充分发挥自己的专业特长和兴趣爱好，为孩子们带来了丰富多彩的学习体验。执法机构和私人金融机构会希望在涉及其来源和客户信息方面设置保障措施。然而，这些保障措施形成了犯罪分子可以利用的信息孤岛，以掩盖其行踪。通过家长助教，孩子们不仅学到了新知识，还增强了与家长之间的互动和沟通，营造了良好的家庭与学校合作氛围。为解决这一问题，FATF建议在可接受的监管框架内，执法机构与金融机构之间以及私人金融机构之间分享信息的方式。今后，我园将继续发扬这种家校共育的精神，鼓励更多的家长参与到幼儿园的各项活动中来，为家长和孩子们搭建更多交流互动的平台。 编辑：毛越 审核：王语彤 终审：孟丽华。新加坡支持这些努力，因为我们已经看到了打破这些信息孤岛带来的好处。今年早些时候，新加坡的中央银行——新加坡金融管理局，推出了一个平台，让私营金融机构能够安全地共享红色信号客户的信息。这使它们能够更好地检测犯罪网络和活动。新加坡警察部队成立了一个反诈骗中心，执法机构、主要银行和在线电子商务平台的官员在同一地点共同办公，促进实时协调，追踪可疑资金流动并冻结非法资金。我们已经看到了这些举措带来的积极成果。我们能够更早地检测到欺诈行为，并为受害者追回更多的资金。新加坡的承诺通过FATF及其合作伙伴的共同努力，我们在全球范围内在打击洗钱和资助恐怖主义方面取得了进展。但全球打击金融犯罪的成功也取决于各国政策的有效实施。新加坡作为一个国际金融和商业中心，我们意识到国家面临着更大的洗钱和资助恐怖主义风险。但我们决心采取必要的措施来应对这些风险，并维护新加坡作为一个信誉良好的金融中心的声誉。为此，我们不断审查和加强我们的法律框架，使其符合FATF的标准。
M | 在过去几年中，我们已经加强了监管措施，增加了所有权的透明度；引入了新的法规；并加强了现有法律，以应对与虚拟资产、以及宝石和金属交易商有关的风险。我们还加强了法律，赋予我们的执法机构更多工具和权力，以追究、起诉和制裁洗钱犯罪者。我们已将资产追回作为国家反洗钱制度的重要事项。晚些时候，新加坡将发布有史以来的首个国家资产追回策略，该策略将阐明如何剥夺犯罪分子的非法资金和资产，消除犯罪分子在新加坡洗钱其非法所得的财务，并将这些资产归还给受害者。新加坡采取强硬措施打击金融犯罪。但是零容忍并不意味着零发生。即使是最严格的反洗钱制度也可能被犯罪分子所绕过，他们会不断寻找可以利用的漏洞。同样重要的是，我们的措施不要过于狂热，不要不必要地扼杀合法的活动和投资。因此，我们重点了解金融行业中可能被犯罪分子利用的最新趋势和发展，并制定工具和法律框架，能够尽早发现可疑人和活动。我们的方法能够迅速而有力地对试图利用新加坡洗钱的犯罪分子采取执法行动。去年八月，执法机构进行了全球规模最大的反洗钱行动之一。
N | 在我们发现违法活动迹象后，我们进行了广泛的调查。我们从27名嫌疑人那里查封了超过30亿新元的资产。自被逮捕以来，已有10名嫌疑人在一年内被判有罪。他们约9.4亿新元的资产已被没收归国家所有，这超过了我们从他们那里查封的资产的90%以上。对目前正在海外的另外17名嫌疑人的调查仍在进行中。从这次行动中获得的经验和教训将被用来加强我们的法规和执法工作。总结总结来说，新加坡荣幸地担任了过去两年的FATF主席国，并感谢所有代表团的支持。
o | 在过去两年里取得的成就，离不开大家对我们共同使命的持续承诺和对FATF工作的贡献。我相信，在即将上任的墨西哥主席国的领导下，金融行动特别工作组将继续取得重大进展，我们将着手进行即将举行的一轮相互评估，以帮助成员国在面对不断变化的威胁时加强其监管和执行机制。在此，祝愿您在新加坡举行的全体会议取得丰硕和富有成效的成果。以下是英文质询内容：Let me start by extending to all delegates a very warm welcome to Singapore. This year marks the 35th anniversary of FATF. I would like to take this opportunity to congratulate FATF on reaching this milestone.FATF was originally formed with 16 members to stop drug traffickers and cartels from laundering their ill-gotten gains.Today, it has become a global organisation with a wider mandate. The standards developed by FATF are used by over 200 jurisdictions to combat money laundering, terrorism financing and proliferation financing.Your efforts have ensured the safety and integrity of the global financial system and made the world a safer place.New ThreatsWhile we have made progress, criminals are always looking for opportunities and loopholes to exploit. The fight against financial crime is an ongoing battle, and we must stay vigilant and continually evolve to tackle new threats.In recent years, the rise of digital transactions has made it easier to buy and sell goods and services. But it has also presented new opportunities for criminals to commit crimes, like scams.The advent of virtual assets and increasing availability of digital payment channels have also made it easier for criminals to move and hide their illicit proceeds. They are able to operate across borders, and exploit the information silos that exist between national law enforcement agencies.No country can address these threats by itself. That is why the FATF’s work in leading a coordinated global effort has become more important. In this regard, I am glad to note the progress that FATF has made over the recent years in addressing these challenges.First, in the interception of illicit funds.According to INTERPOL, around US$2 to US$3 trillion worth of illicit proceeds are channelled through the global financial system every year. A very small fraction of these criminal assets is intercepted and recovered. Which means that criminals can largely get away with, and profit handsomely from their crimes.To address this, FATF has revised its standards to improve international cooperation, for example, by requiring countries to recognise and enforce each other’s court orders on the confiscation of assets.FATF also worked together with INTERPOL to bring operational experts and policymakers together to discuss best practices in asset recovery, and enhance collaboration between law enforcement, financial intelligence units and policymakers.It is early days in this drive to enhance global asset recovery. The latest figures from INTERPOL showed that recovery rate from illicit funds have improved. From less than 1% a decade ago, to about 3% this year. 3% actually is still low, we need to do better. But at least we are moving in the right direction, and we can aim for even higher recovery rates in the years to come.。
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Published on:08:47:49
